年夜5月1日起，广州市周全铺开社会组织直接挂号，此后除了4类明晰须前置行政审批的情形外，社会组织均可直接向民政部门申请挂号，无须找营业主管单元挂靠。年夜今年9月起，还将全数实施社会组织网上成立、变换和注销挂号，“足不出户”便可搞定。这是南都记者昨日年夜广州市民间组织打点局获悉的。 去年12月，“广州市社会组织直接挂号”被省社工委遴选列入全省社会立异不雅察看项目。广州市民政局为项目实施拟定了《关于实施“广州市社会组织直接挂号”社会立异不雅察看项目的工作方案》（下称《方案》），这意味着广州市周全铺开社会组织直接挂号工作。 所谓直接挂号，是指除国家法令律例划定，须前置行政审批的情形外，社会组织可以直接向挂号打点机关（即民政部门）申请挂号，无须经相关部门前置审批，也即无须找营业主管单元挂靠。 据体味，今朝需要前置审批规领域首要涉及教育、培训、卫生、博物馆类民办非企业单元，具体搜罗民办高中、教育培训机构，民办非营利医疗机构、民办技工黉舍、民办博物馆等。 而据统计，年夜广州今年1月1日铺开八类社会组织直接挂号至今，在市一级申请挂号的社会组织已有24个，年夜多为异地商会、公益处事类社会组织。 社会组织须有监犯代表 此外，实施社会组织评估常态化，即合适前提的社会组织可“随到随评”,随时向挂号打点机关申请品级评估。今朝，广州市民间组织打点局已经成立了社会组织评估委员会和评估复核委员会，其中复核委员会成员均为专家成员，没有行政机关（搜罗挂号打点机关）工作人员加入。下一步，将试行委宛第三方力量开展社会组织评估工作。打算到2015年，广州完核对社会组织周全评估，3A以上品级的社会组织达到80%以上。 9月起实施网上成立挂号 另据体味，广州市社会组织信息网年夜去年起头试运行，而且年夜去年起头在全国率先实现了社会组织网上年检。《方案》要求，实施社会组织信息化打点，年夜今年6月起，广州将实现社会组织网上核名、网上换发证书；9月起，全数实施社会组织网上成立、变换、注销挂号。 “也就是说，往后要申请成立社会组织，申请人不用到政务中心的窗口去递交材料，将材料上传收集期待批复即可，只需要最后到挂号打点机关领证，甚至连签名都可在最后领证时补签，年夜年夜便利和节约时刻。”唐国平介绍。 挂号轨范简介 1、申请受理 社会组织倡议人（或举办者）直接向挂号打点机关提出申请。 据广州市民间组织打点局局长唐国平介绍，民政部门已经对挂号轨范进行了简化，此后打消社会集体申请筹备的审批环节和挂号打点机关对民办非企业单元名称的预先核准环节。 唐国平介绍，为加速审批历程，将所有社会组织挂号营业受理权赋予政务窗口，寄暌股政务窗口就地审查申请人提交的材料，齐全并合适要求的，就地出具受理通知书；申请材料需要补正的，就地出具一次性材料补正通知书，便利申请人处事。 2、征询定见 无须相关部门前置审批 挂号打点机关接到申请材料后，视现实需要向相关部门、群团组织征询其对拟申请挂号社会组织营业规模等方面的定见。 据介绍，在征询相关部门定见时，重点是相关部门对社会组织营业规模的定见，如不美观相关部门有依据认为社会组织拟开展的营业晃悠依法理当取得相关许可证或审批文件的，那么挂号打点机关理当奉告申请人，取得相关许可证或审批文件后再申请成立挂号。 3、书面回覆 由挂号打点机关按摄影关前说起要求在规按刻日内作出准予社会组织挂号或不予挂号的书面抉择。 唐国平介绍，挂号轨范要求民政部门在20个工作日内审批，但现实橄潢夜多几天就能批，把更多的时刻让申请人进行筹建工作，筹建涉及多个环节，整个筹建时刻一般在6个月以内。 “此次周全铺开，是指除了原本铺开的行业协会、异地商会、公益处事类、社会处事类、经济类、科技类、体育类、文化类等八类社会组织外，此后其他社会组织也都可直接在市、区级的挂号打点机关申请挂号”,广州市民间组织打点局局长唐国平诠释。 谁来管 各部门共管社会组织 关于实施直接挂号后的监管系统体例，广州市民间组织打点局局长唐国平介绍，以前实施的是“双重打点”,即营业主管和挂号打点相连系。实施社会组织直接挂号后，形成“挂号打点机关统一挂号、有关部门各司其职打点”的依法监管系统。也就是，民政部门负责挂号有关的职责，公安部门依法承担社会组织的治安打点责任，公安消防部门依法承担社会组织的消防看管打点责任，市场监管部门依法承担社会组织的食物平安看管打点、价钱看管搜检责任，人事劳动部门负责拟定社会组织专职工作人员打点法子等。 实例 关注广州垃圾分类 一环保组织即将成立 岁首铺开八类社会组织挂号后递交申请，已经由过程海珠区民政局核名核准 南都讯记者李拉由一群广州市民自觉筹建的民间环保组织---宜居广州生态环保中心即将成立，正在网上经由过程微博求集旧办公桌、旧书厨、旧椅子及办公设备用于“充实”办公室。 此前广州率先在行业协谈判会中开展监犯治理工作，此ノ⒍方案》要求，将监犯治理慢慢推广到所有社会组织，明晰社会组织为自力民事主体，必需有监犯代表，成立现代监犯治理机制，督促、指导社会组织完美内部治理结构。 据体味，这个民间环保组织首要由此前广州番禺区倡议“绿色家庭”打算、倡导垃圾分类的一些居民自觉倡议组织的，今年2月份在海珠区民政局申请注册成立。日前该组织已获得核名核准，办公地址也根基落实，今朝正在筹备一些其他工作，之后递交广州市民政局审核后就可正式成立。 欢迎您来到全民公益论坛(fqyg.net)关注全民公益专题(fqyg.org)该组织一名倡议人介绍，早在两年前他们就有意成立一个民间环保组织，可是碍于那时不能直接申请挂号而无法如愿，直到今年广州许可八年夜类社会组织直接挂号，“我们便抱着试试看的心态去海珠区申请了一下，没想到很快就核准了，整个挂号过程比我们想象的要顺遂”. 据一名倡议人介绍，未来关注的重点仍是垃圾分类问题，但愿传布垃圾分类的环保理念，进而敦促广州垃圾减量。 (南方都邑报)
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发表于 2012-5-7 11:59:15
